Menu

Основные принципы охраны окружающей среды реферат

30.12.2017 - Без категории

8 Тема: «Основные принципы охраны окружающей среды и рациональное природопользование» План 1. А также изложения, основные принципы охраны окружающей среды реферат по литературе, отчеты по практике, топики по английскому. Отвалы, свалки плит, для твердых отходов занимают около 1 млн. Твердые отходы содержат много ценных веществ, которые зачастую легче добыть из отходов, чем из первичного сырья. Кроме того, при сжигании мусора отходы засоряют атмосферу, поверхностную и подземную воду и, конечно, почву.

Как видно из приведенного перечня, отходами производства являются остатки сырья, материалов и полуфабрикатов, образовавшиеся в процессе производства продукции, утратившие исходные потребительские свойства, а также вещества, улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод. Отходами потребления являются изделия и материалы, утратившие потребительские свойства в результате физического или морального износа. К вторичному сырью относятся вторичные материальные ресурсы, которые могут быть использованы в промышленности. Например, ил после использования в аппаратах биологической очистки воды на нефтеперерабатывающем заводе является крупнотоннажным отходом. Так, на одного человека их приходится до 300 кг в год. Отрицательное влияние твердых отходов на окружающую среду весьма значительно. Именно поэтому специалисты-экологи должны уделять им особое внимание. Количество накопленных и ежегодно образующихся крупнотоннажных промышленных отходов исчисляется миллиардами тонн. Поэтому проблема их использования и переработки является чрезвычайно важной. Крупнотоннажные промышленные отходы используются в настоящее время для рекультивации нарушенных земель, планировки территорий, отсыпки дорог, дамб, в производстве строительных материалов, в сельском хозяйстве, а также в качестве технологического и бытового топлива. Кроме того, почти для всех видов отходов разрабатываются новые технологии переработки в целях получения того или иного вида продукции. Ежегодно в нашей стране образуется около З млрд. 2—2,5 раза ниже, чем на добычу его из карьеров. Рекультивация нарушенных земель является обязанностью горнодобывающих предприятий и закреплена за ними законодательно. Многие виды промышленных отходов по своим свойствам и химическому составу близки к природному сырью, используемому в данной отрасли, и могут служить его полноценной и недорогой заменой. Примером может служить использование отходов энергетики — золы и шлаков ТЭЦ.

Зола и шлаки ТЭЦ представляют собой источник сырьевых ресурсов для производства строительных материалов. Зола представляет собой тонкодисперсный материал, который без предварительного помола можно использовать в качестве до- банки к цементу, газобетону, керамзитобетону, силикатному кирпичу, а также при производстве глиняного кирпича. Кусковой шлак используется в качестве заполнителя бетона в дорожном строительстве. Золашлаковые смеси могут применяться и как вяжущие вещества. При использовании отходов энергетики для производства строительных материалов возникает ряд технических, экономических и организационных проблем. В первую очередь целесообразно применять отходы углеобогащения, золу и шлаки ТЭЦ, доменные шлаки черной металлургии, бой керамического кирпича. Отходы угледобывающей, лесной и деревообрабатывающей промышленности, а также сельского хозяйства применяются в качестве топлива в промышленности и в быту. Например, представляют интерес горячие отходы деревообрабатывающей промышленности, а также биогаз, получаемый при захоронении мусора. Применение отходов в сельском хозяйстве. Использование отходов в сельском хозяйстве имеет свои сложности, поскольку наряду с полезными элементами они содержат и вредные примеси. В пиритных огарках в зависимости от состава исходного сырья могут присутствовать тяжелые металлы, мышьяк, селен. Обезвреживание и захоронение токсичных промышленных отходов является экологической необходимостью. Это сложное дело, требующее больших капитальных и эксплуатационных затрат. В развитых странах количество токсичных отходов на одного человека в год составляет 70 кг, а стоимость обезвреживания одной тонны — 500 долл. Обезвреживание и захоронение производятся на полигонах, которые предусматриваются при разработке планов и проектов территорий, расположенных вблизи крупных городов. Строительство полигонов должно производиться на основе долевого участия предприятий и организаций, где имеются отходы.

Размеры долевого участия определяются пропорционально затратам на уничтожение и захоронение отходов. Заказчиком полигона является предприятие, отходы которого требуют наибольших затрат на обезвреживание и захоронение. Построенные полигоны передаются для эксплуатации соответствующим коммунальным хозяйствам. К сожалению, проценты использования отходов, особенно их полного обезвреживания, в настоящее время крайне низки. Основные положения по составу проекта полигона по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов». Полигоны для обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов являются природоохранными сооружениями. В состав полигона должны входить три основные группы объектов. При создании полигона особое внимание уделяется проектированию дождевой и хозяйственно-бытовой канализации, а также дренажа. Общая система канализации полигона должна быть бессточной. Способ обезвреживания и захоронения отходов зависит от агрегатного состояния, водорастворимости и класса опасности веществ и их соединений. Класс опасности отходов, подлежащих захоронению, определяется в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Минздравом России. Существует четыре класса опасности веществ и их соединений: 1-й класс — чрезвычайно опасные, 2-й — высокоопасные, 3-й — умеренно опасные, 4-й — малоопасные. 2-му — хлористая медь, азотнокислый свинец, трехокись сурьмы и др. На полигоне отходы взвешивают и отбирают пробы для определения их состава. На контрольном талоне паспорта ставится штамп «Отходы приняты».

Контрольный талон возвращается на предприятие, а паспорт остается на полигоне как документ для финансовых расчетов и статистический материал для определения количества и состава принятых отходов. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы представляют собой нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека характеристик среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными предприятиями, организациями и учреждениями, должностными лицами и гражданами. Это касается вредных выбросов в атмосферу, сбросов неочищенных и очищенных сточных вод в водоемы и ТБО. Эта экологическая информация позволит решить задачи снижения расхода материалов, энергии и трудовых затрат и повышения качества продукции, а также снизить вредное воздействие производства на окружающую среду. ТБО, а также сведения о новых, малоотходных технологиях. Кроме того, паспорт содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду с указанием сроков их выполнения, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия. Основными параметрами, характеризующими состояние окружающей среды и ограничивающими ее загрязнение отходами производства, являются предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе, поверхностных водах окрестных водоемов и почвах. Контроль содержания вредных веществ в выбросах в атмосферу, стоках в поверхностные водоемы, попадающих на почву и грунты в виде осадка, а также в твердых отходах производственной и бытовой деятельности осуществляют службы экологического контроля. При заполнении и оформлении экологического паспорта учитываются фоновые характеристики окружающей среды и климатические факторы. С помощью расчетов все эти факторы сопоставляются для оценки суммарного воздействия на окружающую среду. В соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды контроль за предприятиями осуществляется государственными органами охраны природы по вопросам использования природных ресурсов, воздействия на окружающую среду, планирования и проведения природоохранных мероприятий. Основным органом охраны природы является служба экологической экспертизы. Госсанэпиднадзором и территориальными органами охраны природы, утверждается директором предприятия и регистрируется в территориальном органе охраны природы.

Руководитель, утвердивший паспорт, несет персональную ответственность за правильность его составления и достоверность содержащихся в нем данных. Экология» для формирования экологического банка данных. Наиболее сложными и трудоемкими являются операции инвентаризации вредных воздействий, выбросов и стоков, а также расчет нормы ПДВ. По экологическому паспорту делаются выводы о деятельности предприятия. Анализ природно-климатических факторов проводится в целях определения возможности повышения или понижения концентрации вредных веществ для данной территории. Кроме общего экологического паспорта на предприятии должен разрабатываться также паспорт отходов, в который включаются данные об их токсичности, опасности и путях снижения вредного воздействия на окружающую среду. Народная мудрость гласит: «Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят». Чистое» производство характеризуется процессами, предотвращающими загрязнение окружающей среды: рациональным использованием сырья и энергии, исключением применения токсичных сырьевых материалов, уменьшением количества всех выбросов и отходов, образующихся в процессе производства, а также степени их токсичности. Чистое» производство обеспечивается путем улучшения технологии, применения новых эффективных процессов, а также путем изменения управления производством и утилизации побочных продуктов. Цикличность или многоразовость использования сырья. Реализация цикличности — это попытка человека подражать природе, в которой основным фактором является кругооборот веществ. Максимальное потребление большинства компонентов сырья и потенциала энергетических ресурсов. К сожалению, использовать сырье и энергию целиком невозможно, поэтому не существует полностью безотходная технология, однако необходимо стремиться к ее возможно большей экологизации. Направления создания малоотходных производств подразделяются на технические и организационные.

основные принципы охраны окружающей среды реферат

Разработка и внедрение принципиально новых технологических процессов, реализация которых позволяет существенно уменьшить образование отходов. Замена прямоточных потоков материалов и теплоносителей противоточными. Внедрение технологии с использованием кислорода, водорода, озона и электроэнергии. Использование эффекта сверхпроводимости, а также технологий с применением сверхвысоких давлений и температур. Использование механических методов вместо химических процессов с применением кислот и щелочей. Разработка высоких технологий, в частности плазменных и лазерных. Внедрение безводных методов обогащения и переработки сырья. Замена плавки руд и отходов гидрометаллургическими методами, так как воду проще очищать, чем газы. Изготовление биоразлагаемой тары, например пакетов, которые в отличие от полиэтиленовой тары разлагаются в течение 3—5 лет. Применение системности в организации производства, которая обеспечивает взаимосвязь производственных, социальных и природных процессов. Примером может служить создание замкнутых водооборотных схем. При этом снижаются расходы на водоподготовку, потери воды в технологическом процессе и количество вредных выбросов. Осадки после очистки воды перерабатываются и используются в виде вторичного сырья. Реализация многоразового использования материалов за счет организации цикличных процессов. Это касается не только воды, но и газов, и материалов.

основные принципы охраны окружающей среды реферат

Примером может служить рациональное использование катализаторов при переработке нефти. При правильной организации процесса обеспечивается максимальный срок службы катализатора. Утилизация материальных и энергетических ресурсов является одним из основных факторов создания малоотходных технологий. Комбинирование производств при организации комплексного использования сырья, энергоресурсов и продукции производства. Так, на металлургических комбинатах проводят многоступенчатую кооперацию производства, вплоть до извлечения из шлаковых отходов драгоценных металлов и редкоземельных элементов. Научно-практическое обоснование района строительства производств с учетом фонового загрязнения окружающей среды, рекультивации почвы и возможности кооперации с другими производствами региона. Рациональная научно обоснованная политика государства при создании ТПК могла бы способствовать реализации технического кругооборота веществ и энергии вначале в отдельных регионах, а затем в масштабах всей страны. Это позволяет увеличить объем выпуска продукции, а также расширить ее номенклатуру и улучшить качество. В настоящее время в рамках рыночной экономики роль эффективной организации производства в значительной мере возрастает. Однако погоня за прибылью не должна осуществляться за счет увеличения уровня выбросов вредных веществ в окружающую среду. Организация региональных центров по переработке и обезвреживанию отходов производства и быта. Создание полигонов по захоронению твердых отходов является дорогостоящим мероприятием, однако извлечение из них полезных веществ позволяет снизить расходы на создание и эксплуатацию полигонов. Таким образом, экологизация технологий и малоотходность производства должны рассматриваться совместно с точки зрения реализации одной цели — снижения отрицательного антропогенного влияния на окружающую среду. 8 час, но не более 41 часа в неделю не должна вызывать заболевание. 2 м над уровнем пола, на которой находятся рабочие места. Как заработать в интернете на halyava. Отличный у Вас сайт, очень помог!

Вы можете назвать фамилию хотя бы одного выдающегося физика? Кстати, анекдот взят с chatanekdotov. Кто еще хочет зарабатывать от 9000 рублей в день «Чистых Денег»? Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете? Да, но только в случае крайней необходимости. Возможно, в зависимости от цены. Реферат: Принципы охраны природной среды — Xreferat. Определение смыслового значения понятий охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности. Характеристика экологического кризиса как угрозы человечеству. Анализ принципов международного сотрудничества в области охраны природы. Банк рефератов, сочинений, докладов, курсовых и дипломных работ. Сколько стоит написать твою работу? Ответ придет письмом на почту и смс на телефон. Мы не рассылаем рекламу и спам. Если в течение 5 минут не придет письмо, возможно, допущена ошибка в адресе. Сообщите промокод во время разговора с менеджером. Промокод можно применить один раз при первом заказе. Изучение основных принципов охраны природы — совокупности государственных и общественных мероприятий, направленных на сохранение атмосферы, растительности и животного мира, почв, вод, недр. Охрана окружающей среды как неотъемлемое условие обеспечения экологической безопасности, устойчивости экономического и социального развития общества.

Государственное управление и контроль природных ресурсов в Белоруссии в области охраны окружающей среды. Административно-правовой механизм охраны окружающей среды. Источники экологического права и государственные органы охраны окружающей среды. Экологический контроль, ответственность за экологические правонарушения. Роль человеческого фактора в решении проблем экологии. Схема круговорота и перемещения фосфорсодержащих соединений и фосфора в масштабе биосферы. Глобальное потепление климата, разрушение озонового слоя Земли, сокращение площади лесного покрова, опустынивание территорий, обеднение генетического фонда. Основные принципы экологического законодательства Республики Казахстан. Механизмы экономического регулирования охраны окружающей среды и природопользования. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды. Организация охраны природы, мероприятия и деятельность на территориях государственных природных заповедников. Принципы рационального использования природных ресурсов. Понятие экологического права и его роль в жизни общества. Понятие, формы и виды ответственности. Законодательство Российской Федерации о правах граждан в сфере экологии. Правовые принципы международного сотрудничества и экологический общественный кодекс. Контроль и управление качеством окружающей среды. Основные этапы формирования природоохранной концепции. Задачи и способы защиты окружающей среды.

Объект экологического права, объекты природы и их отличия от антропогенных объектов. Квалификация предмета материального мира в качестве природного объекта. Выброс вредных веществ и очистные сооружения. Древесные отходы в водоохранной зоне реки Вотгань. Основные направления и формы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Объективная необходимость сохранения и восстановления экосистемы озера Байкал. Принципы права охраны окружающей среды. Причины необходимости разработки новой экологической концепции РФ. Важнейшие направления экологической концепции РФ. Общественные экологические интересы и права граждан. Негативное воздействие и возмещение вреда. Сохранение природной Среды и разумная охрана природы — одна из острейших проблем, стоящих перед человечеством, особенно в настоящее время. Правовое регулирование управления природоохранной деятельностью. Структура системы государственного экологического мониторинга. Направления и формы международного сотрудничества по вопросам охраны природы. Понятие и уровни экологической безопасности. Несбалансированное развитие природы и общества на планете — основная причина глобальных экологических проблем.

Конституция России как источник экологического права. Реферат: Понятие и основные принципы экологического права — Xreferat. Понятие, система и принципы экологического права — совокупности норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, с целью сохранения и рационального использования окружающей среды для настоящих и будущих поколений людей. Характеристика видов экономического стимулирования природоохранной деятельности: плата за загрязнение природной среды, освобождение от налогообложения экологических фондов, введение льготного кредитования и субсидирования проектов по охране природы. Управление природопользованием и охраной окружающей среды Республики Беларусь осуществляется общественными формированиями, юридическими лицами, государственными и муниципальными органами. Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды. Санкции как элемент правовой системы, их значение в обеспечении функционирования иных ее элементов. Стратегические цели экологической политики Республики Беларусь. Применение малоотходных и безотходных технологий. Сокращение объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Анализ норм Конституции Российской Федерации в области регулирования природопользования и охраны окружающей природной среды. Государственный экологический контроль за состоянием окружающей среды. Экологическое право: понятия, обеспечении экологической безопасности окружающей среды. Парадоксы экономического и социального развития. Химическое, физическое и биологическое загрязнение, истощение природных ресурсов и проблемы их антропогенного решения. Сущность экологических правоотношений, порядок их возникновения и нормативно-законодательное регулирование в России. Категории объектов экологических правоотношений, их разновидности и особенности. Основное содержание и источники экологического права. Экологические права и обязанности граждан.

Предмет и метод правового регулирования, общие принципы, система, признаки и общая характеристика экологического права. Правовые нормы, регулирующие поведение людей по отношению к окружающей природной среде. США, падением доллара и президентских выборов. Суть административной ответственности, которую рассматривают как негативную реакцию государства на нарушение эколого-правовых административных норм. Элементы экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования. Разработка территориальных комплексных схем рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Виды источников международного экологического права. Понятие экологического образования и воспитания, его основные цели и задачи. Основания для регулирования правоотношений в сфере экологического образования — федеральный закон «Об охране окружающей среды». Пути и методы экологического образования. Понятие экологического права, его значение и роль. Общая характеристика используемых методов: особенности экономического регулирования отношений. Специфика юридической ответственности за экологические правонарушения и международно-правовых механизмов. Понятие экологической системы экологической ответственности. Понятие экологического правонарушения согласно Конституции Российской Федерации. Состав, элементы, субъекты и объекты экологических правонарушений. Классификация экологических правонарушений по виду юридической ответственности и по объекту посягательства. Предмет, составляющие и методы экологического права. Нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу, предусмотренные законодательством РФ.

основные принципы охраны окружающей среды реферат

Объекты общественной и государственной экологической экспертизы на федеральном и региональном уровнях. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей природной среды, роль государства в его внедрении. Сбор за специальное использование природных ресурсов, загрязнение природной среды как обязательный налоговый платеж, льготы предприятиям. Ознакомление с экологическими правами граждан РФ, закрепленными в Конституции России и Законе «Об охране окружающей среды». Обязанности человека в области охраны природы и окружающей среды. Юридическое наказание за причинение экологического вреда. На Студопедии вы можете прочитать про: Основные принципы охраны окружающей среды. Закрепленные в статье 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» принципы экологического законодательства — это его основные начала, руководящие идеи и положения, определяющие общую направленность и конкретное содержание правового регулирования в данной сфере. Принципы распространяют свое действие на более обширную область общественной жизни, нежели правовые нормы. Как правило, один принцип находит свое отражение и воплощение в целом ряде отдельных норм. В сочетании со сферой жизнедеятельности, методами, источниками и правовыми режимами, принципы, свойственные той или иной отрасли права, создают особый режим правового регулирования, который является наиболее комплексной характеристикой данной отрасли. Принципы отрасли права самым отчетливым образом выражают ее специфику: вполне достаточно ознакомиться с этими принципами, чтобы, не зная ничего другого о данной отрасли, составить себе адекватное представление об ее системе, социальном назначении, целях и задачах, средствах их решения. Принципы законодательства служат ориентиром правотворческой и правоприменительной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Соблюдение принципов законодательства обеспечивает нормальное и единообразное развитие и функционирование всей российской правовой системы в целом. Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в своих постановлениях часто напоминают о необходимости использования принципов права, поскольку последние могут являться источником права при обнаружении в нем пробелов. Первым в статье 3 указан принцип соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Основные Принципы Охраны Окружающей Среды Реферат

Данный принцип отнюдь не случайно поставлен в законе на первое место. 2 Конституции РФ, «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Следовательно, в контексте экологического законодательства характер высшей ценности носит именно право на благоприятную окружающую среду. Таким образом, право на благоприятную окружающую среду имеет довольно широкое содержание: оно не сводится к праву человека на экологическое благополучие в местах, где протекает его повседневная жизнедеятельность. Каждый вправе требовать соблюдения экологического равновесия не только в районе своего непосредственного проживания, но и в других, даже удаленных от него точках планеты. Право на благоприятную окружающую среду как субъективное юридическое правомочие обеспечивается судебной защитой. Нарушения данного принципа могут быть обжалованы в судебном или административном порядке. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. Этот принцип отличается по содержанию от предыдущего.

Он предполагает создание для каждого человека максимально комфортной жизненной среды не только в экологическом смысле, но и во всех остальных отношениях. Соблюдение данного принципа означает, что совершение любого действия должно оцениваться с точки зрения того, как это действие влияет на жизнедеятельность других людей. Поведение того или иного субъекта — отдельной личности, социальной группы, социальной организации, включая государство — так или иначе отражается на окружающих. С этой точки зрения, социально неоправданными являются те деяния, которые создают помеху для существования и деятельности других социальных субъектов. Обратим внимание: в законодательной формулировке речь идет именно о жизнедеятельности человека, а не общества. Таким образом, в качестве критерия взяты интересы отдельного индивида, которые всегда более конкретны и осязаемы, нежели интересы общества. Кроме того, имеются в виду все условия жизнедеятельности, включая социальные, экономические, культурные и т.

Научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды. Здесь фактически впервые на законодательном уровне закреплен принцип устойчивого развития. Идее устойчивого развития часто придают сугубо экологическое содержание, что не совсем корректно. В действительности устойчивое развитие и благоприятная окружающая среда — далеко не одно и то же, что отражено и в тексте данного принципа. Устойчивое развитие как определенный общественный идеал обладает ярко выраженным системным, интегративным характером. Экологическая составляющая при этом выходит на первый план потому, что именно в концепции устойчивого развития впервые было уделено должное внимание проблеме взаимодействия человека с природой. Устойчивое развитие предполагает слаженный, синхронный и согласованный прогресс всех областей социальной жизни. Ни одно из направлений развития не должно идти в ущерб другим направлениям.

В течение долгого времени эта истина осознавалась явно недостаточно, вследствие чего наступила резкая дисгармония отдельных сфер общественного развития, когда технический прогресс вырвался далеко вперед, обогнав культурную и социальную динамику и полностью игнорируя естественные природные факторы. Устойчивое развитие вовсе не означает, что теперь необходимо бросить все силы на защиту окружающей среды, жертвуя ради этого всеми техническими и экономическими достижениями. Напротив, следует искать такие пути дальнейшего развития общества, при котором удалось бы достичь одинаковых успехов во всех этих областях, более того, чтобы они поддерживали и взаимно стимулировали друг друга. Очевидна сложность реализации этого общественного идеала, как и то, что данной цели можно добиться лишь научными средствами. Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» — это такие компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность. Понятие природных ресурсов, таким образом, содержит оценку природных явлений с точки зрения их эксплуатации человеком. Охрана природных ресурсов — это деятельность по их защите от негативного воздействия, предотвращение такого воздействия и устранение его последствий. Воспроизводство — деятельность по восполнению утраченных, израсходованных ресурсов.

Рациональное использование природных ресурсов — это такое их потребление, которое не превышает пределов необходимого, не приводит к необратимому истощению ресурсов, оставляет возможность для их восстановления и приумножения. Все это является условием достижения экологической безопасности, которая представляет собой состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. В законодательном определении экологической безопасности проявляются тенденции, о которых уже упоминалось выше: первая из них состоит в том, что во главу угла ставится интерес отдельной личности, а не социальной общности. Ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Здесь речь идет не столько о юридической ответственности за правонарушение, сколько о социальной ответственности органов власти перед обществом. Существует распределение полномочий между различными уровнями власти по охране окружающей среды. Каждый из этих уровней несет ответственность за надлежащую реализацию своих полномочий. Таким образом, на любом отдельном участке российской территории должна действовать тройная система природоохранных органов.

Но для этого необходимо, чтобы все три уровня власти осуществляли свои полномочия в режиме взаимной поддержки и сотрудничества. Вместо этого на практике в их отношениях наблюдается высокая степень конфликтности и стремление переложить реализацию природоохранных функций друг на друга. Платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде. Природопользованием называется любая хозяйственная и иная деятельность, связанная с использованием природных ресурсов или оказывающая влияние на состояние окружающей среды. В дальнейшем закон в основном говорит о платности негативного воздействия на окружающую среду. Таким образом, негативное воздействие на окружающую среду не находится под полным запретом, что было бы нереалистично — оно допускается, но в строго определенных границах и на возмездной основе. Внесение этой платы не освобождает субъектов от проведения природоохранных мероприятий и от возмещения вреда окружающей среде. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, регулируется в статьях 77-78 ФЗ «Об охране окружающей среды».